Dans Le Monde Diplomatique de décembre dernier, l’économiste Jean Gadrey livre sa contribution au débat sur la fiscalité alors que le gouvernement annonce une remise à plat du
système pour cette année.

La fabrication du “ras le bol”

Prenant prétexte des réactions bretonnes à l’éco-taxe ainsi que des "pigeons" ou autres "tondus", nombre d’éditorialistes ont rendu compte du malaise social à grand renfort de comparaisons-chocs : "jacqueries des bonnets rouges", "embrasement contre l’oppression fiscale"… Sur un ton plus docte, Le Monde publiait le 15 octobre un sondage où 72% des interrogés jugeaient le montant de l’impôt excessif.

La confusion entretenue autour des manifestations de cet hiver s’ajoutant aux difficultés financières et au sentiment d’injustice éprouvé par de plus en plus de ménages, la matière n’a pas manqué aux politiques et aux lobbies d’affaires pour faire pression sur un gouvernement toujours plus libéral que social et "ouvert" aux milieux économiques.

Pourtant, la même enquête du Monde révélait que 57% des répondants estiment que le paiement de l’impôt relève d’un geste citoyen et pour près de 80%, les impôts les plus
progressifs sont justifiés (sur la fortune, sur le revenu, sur les sociétés). Il est donc bien hasardeux de conclure à une dé-légitimation de l’impôt, autant qu’à une hostilité à la redistribution, à la solidarité et aux services publics.

Justesse et justice

Le réel mécontentement interroge davantage la forme que le fond : justesse des dépenses et justice des prélèvements. Les efforts de remboursement de la dette sont essentiellement
supportés par des sacrifices continus pour les services publics. Pareillement, accorder aux entreprises un énorme cadeau sans contrepartie tel que le "pacte de compétitivité" et
son crédit d’impôt de 10 milliards en 14 et 20 milliards chaque année dès 2015 n’a pas été sans conséquences dévastatrices pour l’opinion. Et ce d’autant que ce "paquet fiscal" newlook
sera financé par des hausses de la TVA (l’impôt le plus injuste qui soit !) et du nombre de personnes imposables (un million de plus en 2013).

On se doute bien que le ressentiment face à la fiscalité se nourrit de ce mouvement de balancier de plus en plus favorable au capital, pendant que les plus riches parviennent à détourner bon an mal an entre 60 et 80 milliards de la redistribution grâce aux opaques procédés d’évasion ou de fraude fiscale dont ils possèdent la parfaite maîtrise.

Distribuer avant de redistribuer

Imposer la rigueur comme une fatalité pendant que les plus fortunés s’en affranchissent fait justement réagir les citoyens les plus attachés au principe de l’impôt comme outil de solidarité.
Mais aussi progressif puisse-t-il devenir, l’impôt ne peut seul réorienter de façon égalitaire les richesses ! Une réflexion politiquement avisée doit remettre frontalement en question l’inégalité
des revenus primaires (salaires et revenus de la propriété avant redistribution). Ces inégalités ont littéralement explosé depuis les années 80, derrière les incantations modernistes
vantant la politique "de l’offre" ou la dérèglementation financière. Les revenus actuels des élites de la finance sont tels que même une tranche d’imposition de 75% ne les empêcherait pas de la compenser par les multiples jeux d’écriture dont ils sont les experts sur les circuits de la finance déterritorialisée..

Démocratiser l’économie

Une véritable ambition politique en matière de revenus est urgente. Reprendre en mains la finance, limiter la rente actionnariale, permettre le versement de revenus minimums
décents et de revenus maximums acceptables, partager le travail et le temps libre, amorcer la transition écologique et sociale reviennent à démocratiser en profondeur l’économie
bien au-delà de ce qu’une réforme fiscale peut autoriser. La seule politique fiscale juste dans ses dépenses et dans ses prélèvements est celle qui accompagne une politique de l’égalité.